中国共产党长沙市望城区第三届委员会

第六次全体会议决议

（2026年1月4日中国共产党长沙市望城区第三届委员会

第六次全体会议通过）

中国共产党长沙市望城区第三届委员会第六次全体会议于2026年1月4日召开。

出席这次全会的有区委委员、候补委员42人。不是区委委员、候补委员的在职副县级以上领导干部（含望城经开区相关局室主要负责同志），区委办、区政府办班子成员，区人大办委、区政协办委主任，区委部办委常务副职，巡察组组长，区直机关各单位（含垂直管理单位、金融部门）党政主要负责同志，经开区其他局室司负责同志，区纪委委员、监委委员，区委组织部副部长，街镇党政主要负责同志，部分基层党代表以及其他有关方面负责同志列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记秦国良作了讲话。

全会听取和讨论了秦国良同志代表区委常委会所作的工作报告，分析当前经济形势，部署2026年经济工作，审议通过了《中共长沙市望城区委关于制定长沙市望城区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。区委书记秦国良受区委常委会委托，就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了过去一年区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦“三促三稳三提”发力方向，认真践行“一二三六”发展思路，持续深化“六联六促”工作机制，团结带领全区上下改革创新、拼搏奋进，永葆绝对忠诚政治本色，全力推动经济稳中向好，加速提升区域品质面貌，全面加强民主法治建设，更好担当新时代文化使命，用心用情增进民生福祉，不断夯实安全稳定基石，涵养风清气正政治生态，各项事业取得新成效，为“十四五”收官、“十五五”开局打下了坚实基础。

全会指出，“十四五”时期极不寻常、极不平凡、极不容易。面对外部复杂形势和世纪疫情冲击等超预期因素影响，全区上下迎难而上、奋勇拼搏，有效应对一系列风险挑战，综合实力快速提升，发展活力有效激发，城乡魅力日益彰显，民生民利持续改善，党建合力全面增强，推动高质量发展和现代化建设取得重大成就。成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、市委的坚强领导、关心支持，离不开全区上下的团结奋斗、开拓进取。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，内外环境面临深刻复杂变化。全省“一核两副三带四区”联动发展机制进一步健全，长株潭都市圈上升为国家战略，长沙加快建设全球研发中心城市、全力打造“三个高地”，极核效应不断强化，望城作为长沙主城区和西北门户，融入长江经济带、对接长三角和粤港澳大湾区的区位优势不断凸显，正处于战略机遇叠加期、动能转换关键期、赶超跨越攻坚期“三期交汇”的重要节点，厚积薄发、动能强劲、大有可为。全区上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把握发展大势，保持战略定力，主动识变应变求变，创新实干、担当善为，推动全区各项事业发展取得更大成就。

全会强调，“十五五”时期望城经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，践行“一二三六”发展思路，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，高水平建成先进制造集聚区、美丽新城样板区、农文旅融合标杆区、城乡共富先行区、融入长江经济带门户区，奋力打造“省会新高地、幸福新望城”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保高质量发展取得显著成效，确保率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期望城经济社会发展必须遵循以下基本原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期望城经济社会发展的主要目标：综合实力迈上新台阶，科产融合实现新突破，改革开放拓展新空间，城乡面貌呈现新蝶变，农文旅融合走出新路径，民生改善取得新进展，社会治理彰显新气象。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全区经济实力、科技实力和综合实力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，基本实现“三高四新”美好蓝图，基本实现社会主义现代化。

全会提出，坚定先进制造业“第一选择”，构建现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，促进重点优势产业优化升级，促进新兴产业和未来产业发展壮大，促进现代服务业提质增效，高质量建设以先进制造业为主导、梯次发展、综合竞争力强的现代化产业体系。

全会提出，充分发挥创新主导作用，锻强新质生产力。抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇，深入实施创新驱动发展战略，统筹推进教育强区、科技强区、人才强区，建设高能级创新平台矩阵，强化科技攻坚与成果转化，培育壮大创新主体，打造“近悦远来”人才高地，深化数字望城建设，实施“人工智能+”行动，加速建成全市科创资源重要承载区。

全会提出，持续深化改革开放，增强发展动力活力。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，激发各类经营主体活力，推进要素市场化配置改革，全面提升对外开放水平，服务融入全国统一大市场，全力打造一流营商环境，不断解放和发展社会生产力。

全会提出，全方位扩大内需，畅通经济大循环。扭住扩大内需战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提振市场消费，积极扩大有效投资，完善现代流通体系，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平良性互动。

全会提出，深入践行人民城市理念，提升城市功能品质。坚持城市内涵式发展，优化国土空间布局，完善现代综合交通体系，增强现代城市服务功能，有序实施城市更新行动，全面提升城市精细化管理水平，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

全会提出，加快农业农村现代化步伐，推进乡村全面振兴。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，实施农业农村现代化建设行动，推动都市农业新发展，建设宜居宜业新乡村，开辟惠民富农新路径，构建城乡融合发展新格局，推动城乡互促共进、深度融合。

全会提出，全面提升文化软实力，建设更高水平文化强区。加强社会主义精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，涵养文化底蕴，探索文化和科技有效融合，推进文化和旅游深度融合，提升文化传播力影响力。

全会提出，时刻牢记根本宗旨，不断增进民生福祉。坚持尽力而为、量力而行，实现充分就业与富民增收，办好人民满意的教育，推进健康望城建设，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，建设全龄友好型社会，解决好人民群众急难愁盼问题，不断提高人民生活品质。

全会提出，加大生态环境保护力度，推动绿色低碳发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，完善生态环境保护格局，加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，积极稳妥推进和实现碳达峰，以高品质生态环境支撑高质量发展。

全会提出，牢固树立风险意识，更好统筹发展和安全。坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决维护国家安全，建设更高水平平安望城，健全现代社会治理体系，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

全会强调，切实加强组织领导，凝聚团结奋斗合力。坚持党的全面领导，加强社会主义民主法治建设，健全规划制定和落实机制，形成推动高质量发展的强大合力。

全会指出，《建议》是指导望城“十五五”时期发展的纲领性文件。要增强抓落实的思想自觉，提升抓落实的整体效能，践行抓落实的根本要求，筑牢抓落实的安全保障，凝聚抓落实的强大合力。

全会指出，2026年全区经济工作总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，按照省委十二届十次全会暨省委经济工作会议、市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦“五区两新”奋斗目标，持续践行“一二三六”发展思路，着力推动高质量发展，深入落实强省会战略，全方位扩大内需，因地制宜发展新质生产力，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

全会提出，做好2026年经济工作要在以下七个方面聚力攻坚。一是聚力攻坚扩大有效需求，用好“两重”“两新”等政策机遇，深挖消费潜力，拓展投资空间，加强预期引导。二是聚力攻坚现代化产业体系建设，以先进制造业为主导，做强主特产业集群，加速新旧动能转换，促进“两业”深度融合，加快推动产业向智能化、绿色化、融合化迈进。三是聚力攻坚创新驱动发展，加强创新平台建设，激发创新主体活力，优化创新人才生态，积极推进省级创新型县市区建设，让创新创业活力在望城充分涌流。四是聚力攻坚深化改革开放，扎实推进重点改革事项落地，提升对外开放水平，营造一流营商环境，为高质量发展注入强大动能。五是聚力攻坚城乡品质提升，坚持城乡融合、建管并重，完善城市发展格局，加快乡村全面振兴，提升生态环境质量，绘就“城乡共进、美美与共”都市田园新画卷。六是聚力攻坚保障改善民生，把投资于物和投资于人紧密结合起来，突出就业优先，优化公共服务，落实兜底保障，让现代化建设成果更多更公平惠及全区人民。七是聚力攻坚安全稳定维护，坚持底线思维、极限思维，织密安全生产“防护网”，打好风险化解“主动仗”，提升社会大局“稳定度”，建设更高水平的平安望城、法治望城。

全会强调，要坚持把党的领导贯穿经济工作全过程各方面，练就善作善成的“硬本领”，树牢真抓实干的“政绩观”，营造风清气正的“好生态”，为推动高质量发展提供坚强保障。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，团结拼搏、奋勇争先，为全面实现“三高四新”美好蓝图、圆满达成“五区两新”奋斗目标，加快推进望城高质量发展和现代化建设而共同奋斗！