10月29日，年产15万吨高纯电池级磷酸二氢锂项目签约望城经开区。项目瞄准第五代高压实磷酸铁锂核心原料赛道，按当前市场报价测算，全面投产后总产值预计可达百亿元。这不仅是长沙储能上游关键材料拼图的一次补全，更是观察望城新能源产业突围的窗口。

从2019年永杉锂业作为湖南首个锂盐项目落地、打破本地储能上游原料空白开始，望城走出“落地一个项目、带来一条产业链”的路径。短短数年，望城新能源产业链集聚企业39家，2026上半年产值同比增长超50%，向着中部先进储能高地加速迈进。

赛道火热，望城凭什么占据一席之地？

10月28日，人民日报评论文章《思路有多宽，出路就有多广》提出：新质生产力的发展赛道足够宽，容得下各地共同前行，关键是要有打破惯性思维的勇气和因地制宜的智慧。

答案就藏在发展思路笃定的产业谋划里。当竞争从“单点招商”进入“链条对链条、生态对生态”的阶段，望城正因地制宜聚焦新能源和新材料、生命科学与健康食品、人工智能“两主一特”产业，将打好的“提前量”转化为培育和发展新质生产力的“确定性”。

一块锂盐，撬动一条产业链

2019年，永杉锂业落户望城经开区铜官化工园。彼时湖南储能产业“中间强、两头弱”，正负极材料有基础，但锂盐原料全部需要外省外购。永杉锂业这颗“种子项目”落地，填补省内锂盐产业化空白，也拉开望城布局先进储能产业的大幕。

▲永杉锂业

一个龙头落地，一串配套接踵而至。依托永杉锂业的虹吸效应，望城经开区顺着产业链图谱延链补链，集聚金驰能源、宸宇富基、德赛电池、金凯循环、云储循环等一批重点企业，补齐锂盐、前驱体、正极、负极、电芯制造、电池回收等关键环节，告别环节零散、单点作战，真正实现“锂盐—前驱体—正负极—电芯—回收”产业闭环成型。链上企业“门对门”协同：永杉锂业产出锂盐就近供给金驰能源做正极材料，物料不出园区完成生产转化，压缩物流与交易成本，形成集群磁场。

家底还在增厚。存量上，永杉锂业6万吨锂盐产能建成后将坐稳华中单体锂盐产能第一；德赛电池产能稳步攀升，正步入快速发展期，成为长沙储能电芯制造核心支柱；美特新材布局5000吨固态电池正极材料生产线，向下一代电池技术挺进；华通智能装备投产，补齐锂电粉体处理装备配套短板。增量上，宸宇富基落地补齐负极材料空白；美亚瑞药用辅料及原料药生产项目建设年产2.1万吨锂电池级纤维素醚，打通“新能源电池材料”与“高端药用辅料”双赛道；启源锂业年产15万吨高纯电池级磷酸二氢锂项目，瞄准以磷酸二氢锂为基础材料、采用草酸亚铁法合成的高压实磷酸铁锂正极材料的巨大市场缺口，打造高纯电池级磷酸二氢锂生产基地。园区还提前布局钠电、固态电池等领域，为产业迭代储备技术势能。

一次策划，锚定一条新赛道

好思路从何而来？

在把握一域与全局中找准定位。策划式招商，正是望城经开区培育新质生产力，把产业做大做强的核心方法论——从“等项目上门”转向主动策划、涵养生态。

过去不少园区招商靠拼土地、拼补贴，项目引进随机性强。望城摒弃粗放模式，实施“策划式”招商，按照“落地一个企业，带来一条产业链”的链式思路，梳理短板，绘制图谱，对照清单提前做好功课。启源锂业15万吨高纯电池级磷酸二氢锂项目，正是园区紧盯第五代高压实磷酸铁锂技术迭代、研判市场缺口后，精准卡位下一代正极材料“咽喉要道” 引进的标杆性项目。园区在深入研判、精准匹配项目定位和需求的前提下，提前帮企业算好行业窗口、要素成本和产业配套“三本账”，这种产业链上的踏实感，比一纸优惠更让人安心。项目从首次接洽到签约落户仅用时2个月。

“以投促引、资本先行”是另一大抓手。园区搭建总规模200亿元“2+1+N”产业基金矩阵，算好“产业账”和“投资账”，把基金作为产业链培育工具，而不只是简单财政补贴。在储能赛道，基金入股德赛电池，撬动企业80亿元投资落地园区；面向新材料中试、链主扩产、补链项目设立新能源产业子基金，用资本陪伴企业从初创走向壮大，推动技术成果就地产业化；对科创硬科技企业，发挥种子基金作用，投早投小投科创，为储能前沿技术项目提供资金活水。

机制上，园区建立新能源产业链“六个一”工作机制：一套千亿集群专项规划、一套策划式招商清单、一支专业招商专班、一支产业子基金、一个高校专家咨询库、一套综合考核体系。依托中南大学、湖南大学电化学专家资源，对铜官片区化工新材料项目开展技术、安全、环保评审；发挥产业链办公室作用，收集企业诉求、部门闭环办理，金凯循环项目通过专班协调快速调剂用地，实现配套先行。空间上，用好铜官化工园调规扩园重大机遇，把这里作为锂电新材料、高纯锂盐、精细化工核心承载地，统一布局中试基地和环保、应急、三废处置基础设施，破解新材料化工项目落地空间与配套瓶颈，为新能源、生命科学及健康食品两大主导产业扩容筑牢空间底盘。

一种服务，成就一批“合伙人”

产业竞争，短期看项目，中期看链条，长期看生态。望城深知园区和企业是休戚与共的命运共同体，园区以“要素保障”和“企业服务”参股，共享产值、税收、人员就业等企业发展带来的红利。“股东式服务”正是把自己当作企业发展的“合伙人”，深度参与企业扩产、技改、融资、市场对接、上下游配套协调，构建“风险共担、收益共享”的新型政企关系。

服务，首在全周期闭环机制。对永杉锂业、德赛电池、启源锂业等链主龙头项目，组建专班全流程跟进，从用地报批、环评能评到建设投产，实行帮代办服务，建立问题台账，做到“诉求有人接、问题有人办、进度有人盯、结果有反馈”。永杉锂业、美特新材、德赛电池等企业的二次追投加码，无疑是企业对服务实效的最佳回应。

硬件要素保障持续加码。创新推出“地、厂、钱、房、人”五等项目保障机制，储备千亩熟地、上百万平方米标准厂房，实现项目“落地即可开工”；铜官片区统一建设环保、危废处置、应急救援公共配套，解决新材料企业最头疼的安环难题；积极对接省市，推进绿电交易、市场化电力交易，推动供气企业充分竞争，破解高耗能材料企业用电用气成本痛点。

软件生态持续厚植。实施“一会一景三中心”，用好企业家午餐会，打造更多产品应用场景，做强产销对接中心、公共法律服务中心、企业出海服务中心，全力营造“阳光雨露”的公平市场环境、“雨天撑伞”的公正法治环境、“雪中送炭”的主动服务环境。

推进“管委会+公司”改革，厘清监管与市场化运营边界，平台公司承担载体建设、基金运营、科创孵化职能，用市场化力量配置产业要素。完善梯度企业培育体系，推动企业向专精特新、瞪羚、独角兽、上市企业阶梯跃升，目标“十五五”末期培育6家百亿链主、40家国家级专精特新小巨人、6至10家上市企业。

好的营商环境，既支撑头部企业做大做强，也要为创新型中小企业提供成长土壤。园区以大学生创新创业基地为中枢，搭建新能源中试基地，简化中试项目审批，打通高校科研成果从实验室走向生产线的通道，支持下一代电池材料、回收工艺等创新项目落地；组建专家咨询库，为初创企业工艺升级、技术攻关提供智力支撑。

放眼全国，储能赛道百舸争流，各地园区竞相布局。“不盲目跟风，而是精准预判产业升级与科技变革趋势与节奏，等风来、造风起。”望城经开区主要负责人表示。

望城的密码，不是靠“复制粘贴”的照搬照抄，而是立足全局所需、结合一域所能，用策划式招商谋定长远，以股东式服务厚植生态。立足“十五五”新起点，望城正以新质生产力为引领，向着千亿级新能源产业不断迈进。